1.「教育経費」の公的財政支出

 国および地方政府の財源から大学に配分される公的財政支出は、大学の「教育経費」の調達源として最も主要な財源である。中国の教育事業の2006年から2010年までの基本方針である「国家教育事業発展『 11次5ヵ年』規画綱要」は、財政収入の伸びを上回る率で各段階の教育機関の「教育経費」に公的資金を投入する責任を各レベルの人民政府に対して明示している。

 第4-2-1表に、2002年から2007年の普通大学の「教育経費」総額と公的財政支出の推移を示す。中央政府による高等教育向けの支出は、2 002年の752億1500万元から2007年の1554億3000万元へ約2倍に増加した。その一方で、「教育経費」の 規模が2002年の1487億8600万元から2007年の3634億1900万元へ5年間で2.44倍に増加したため、「教育経費」の総額の伸びに公的支出の増加が追いつかず、大学の「教育経費」に 占める公的財政の割合は年々低下傾向にある。1980年代半ばまで全額が国家財政によって負担されていた大学の教育経費に占める公的財政投入の割合は、2005年以降は全体の4割強の水準にまで低下している。 

第4-2-1表 普通大学の「教育経費」額と公財政支出の割合(単位:億元)
出典:「中国教育経費統計年鑑」各年度版
年度 2002 2003 2004 2005 2006 2007
公的財政支出額 752.15 847.92 982.43 1090.84 1207.48 1554.30
「教育経費」額 1487.86 1754.35 2129.76 2550.24 2938.88 3634.19
公的財政の割合(%) 50.6 48.3 46.1 42.8 41.1 42.8

 


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